【新闻观察】“抢人大战”、“吞县并市”,新一轮城市格局的洗牌?

徐州之窗 2019-07-11

1月11日下午,广州市发改委联合广州市人社局、市来穗人员局及市公安局共同发布了广州市新一轮迁入户政策体系。

 

发布会上,相关负责人介绍,新一轮入户政策具有几大特点:一是不再将符合计划生育政策作为户口迁入广州市的前置条件;二是就引进人才入户条件进行了较大幅度调整,其中,放宽引进人才入户的年龄限制,学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁调整到40、45、50周岁。

 

广州的此轮户籍政策调整,意味着广州也成为了“抢人大战”城市中的一员。

 

众所周知,自2017年初以来,多个城市出台落户宽松和人才引进政策,即所谓“抢人大战”。武汉、西安、长沙、成都、郑州、济南纷纷出台人才新政,“抢人”对象以青年大学生为主体,甚至包括中专毕业生和手工业者,政策内容不外乎“零门槛落户”及家属随迁、人才公寓、租房购房补贴、创业补贴和优惠贷款等。尤以西安市为甚,在校生凭借学生证即可在线办理户籍手续,截至目前,西安自新政出台已引进百万人口,这样的效率,怎么吹都不为过。

 

光是部分城市的人才引进政策,并不为奇,毕竟21世纪“人才最贵”。但是再结合一条新闻来看,就颇有些意思了。

 

1月9日,新华社报道:国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划,撤销莱芜市,设立济南市莱芜区。

 

这条在全国范围看似不起眼的新闻,却透露出一张城市格局洗牌的蓝图。众所周知,济南虽为一省首府,在经济上却常年被青岛,甚至是烟台压制,而如今济南不费吹灰之力吃掉莱芜,顶层设计的思路,难道要济南重掌山东头把交椅?

 

无独有偶,2017年,临安撤市设区并入杭州,西安代管西咸新区,早前更有成都合肥吞并附近市县的先例。

 

阳哥很快注意到,将区域性的中心城市做大做强已经上升到了政策层面和zz层面的高度,再结合各个城市层出不穷的“抢人大战”,不难得出一个推论:在少子化和老龄化的当下,要将有限的人口用来发展少数区域性的中心城市,将各个中心城市发展为区域性的龙头,甚至不惜通过生吞周边市县的方式。

 

目前,在册的国家中心城市有北京、天津、上海、广州、重庆,成都、武汉、郑州、西安这9个,再加两个特区雄安和深圳,未来的发展必不可限量,但其效果绝非十数年可以显现。

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